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中央生态环境保护督察边督边改信息公开专栏
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十三批)
时间: 2019-08-16
序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政
区域
污染
类型
调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况 问责
情况
备注
245 D2ZGHG201908060003 黑龙江昊华化工有限公司存在以下问题:一是距家属区不足100米,存在极大安全隐患,2019年5月曾出现过酸碱储罐泄漏情况,化工原料泄漏排放的异味较重;二是将家属区西侧和铁路专线出租给个人经营煤炭运输业务,排放的煤粉尘污染周边环境;三是厂区内建有水泥厂,生产过程中排放烟尘,家属区居民家玻璃上有水泥粉尘。举报人要求将家属区搬迁。 黑龙江省 大气 1.关于“距家属区不足100米,存在极大安全隐患”问题,部分属实。
经查,黑龙江昊华化工有限公司(以下简称黑昊公司)现有30万吨/年烧碱装置和30万吨/年聚氯乙烯装置,家属区距黑昊公司围墙不足100米,距离烧碱作业场所大于600米,距离聚氯乙烯作业场所大于800米。
2.关于“2019年5月曾出现过酸碱储罐泄漏情况,化工原料泄漏排放的异味较重”问题。
经现场调阅酸碱工段现场巡检人员的日点检记录和周点检记录,询问黑昊公司相关人员,未发现黑昊公司2019年5月酸碱储罐有泄漏的情况。2019年5月11日黑昊公司委托第三方检测机构齐齐哈尔绿水清山检验检测有限公司对厂区内环境空气进行一年两次的例行监测,检测报告显示厂区内环境空气中的氯化氢检测结果为未检出。
3.关于“将家属区西侧和铁路专线出租给个人经营煤炭运输业务,排放的煤粉尘污染周边环境”问题,不属实。
举报中描述的区域及铁路专用线土地权不属于黑昊公司,经现场调查,该区域无煤炭堆存,无煤炭运输情况发生。
四、关于“厂区内建有水泥厂,生产过程中排放烟尘,家属区居民家玻璃上有水泥粉尘”问题,该水泥厂不在黑昊公司厂区内,与黑昊公司没有关系。
部分属实 黑昊公司将积极履行社会责任,加强设备设施维护保养,杜绝“跑、冒、滴、漏”,高度关注周边社区居民利益和诉求,及时协调解决相关生态环境问题。  
246 D2ZGHG201908060004 沈阳化工集团有限公司存在以下问题:一是生产期间长期排放带有药味、液化气味、塑料味和酸味的蓝白色烟状废气,已持续3年;二是距附近居民区不足1公里,违反国家 “企业与居民区距离3至5里” 的规定,存在爆炸安全隐患;三是在厂区内填埋化工原料,污染地下水,附近居民长期饮用被污染的地下水已出现全身乏力的症状。举报人近三年曾多次向中央生态环境保护督察组反映上述问题,但至今未果;要求该企业对受害居民予以经济补偿。 辽宁省 大气/土壤 接到信访举报后,企业第一时间派人赴沈阳化工进行现场核实,并委托具有资质的第三方监测机构辽宁泽明环境监测有限公司于2019年8月6日对沈阳化工厂区地下水、大气进行了检测,核实结果如下:
1.针对“生产期间不定时排放带有药味、液化气味、塑料味和酸味的蓝白色烟状废气,已持续3年”问题,经核查,沈阳化工产品生产工艺连续化,其原料、中间体及产品主要为氯气、盐酸、聚氯乙烯(粉状),主要含气味污染因子为氯气、氯化氢、氯乙烯等。以上尾气经过多级处理,2016年5月正式投产以来,公司对所有废水、废气、地下水排放进行月度自检,并委托第三方监测机构(辽宁泽明环境监测有限公司)进行季度检测。同时,开发区环保局也不定期对沈阳化工有组织和无组织排放进行抽检,均达标排放,但偶有气味,此项部分属实。
接到信访举报后,企业委托具有资质的第三方监测机构辽宁泽明环境监测有限公司于2019年8月6日对大气进行了检测,检测结果为:沈阳化工厂界废气无组织排放达到《烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准》(GB 15581-2016)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准(检测结果见附件1)。
2.针对“距附近居民区不足1公里,违反国家‘企业与居民区距离3至5公里’的规定,存在爆炸安全隐患”问题,经核查,沈阳经济技术开发区管委会承诺在该项目建设完成投产前,保证项目涉及的村屯全部迁出,目前还有4户未动迁,高花街道正在做动迁工作。
3.针对“在厂区内填埋化工原料,污染地下水”问题,经核查举报情况不属实。沈阳化工生产的化工废料全部交由有资质的厂家合规处置,手续、台账齐全,不存在随意堆存和填埋问题。公司每季度委托第三方环境检测机构对地下水实施季度检测,检测结果达标,与建厂前地下水检测结果对比无变化。
接到信访举报后,企业委托具有资质的第三方监测机构辽宁泽明环境监测有限公司于2019年8月6日对地下水进行了检测,检测结果为:地下水按照《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)检测结果达标(检测结果见附件2)。
部分属实 1.第一轮督察及“回头看”后,沈阳化工对装置和工艺等进一步开展技术升级工作。同时对氯化氢合成尾气系统、盐酸装车尾气系统、盐酸罐区尾气系统等尾气处理系统进行改造,增加无组织排放收集和处理。完善环保管理制度,强化环保设施运行管理,在达标排放的基础上与国际氯碱行业环保标准对标,持续降低废气排放。
2.沈阳化工通过健全HSE管理体系,不断完善技术、优化工艺、提高装置、设备(设施)的安全可靠性和安全水平,做好安全生产,及时消除各种安全隐患。
 
247 D2ZGHG201908060002 黑龙江昊华化工有限公司存在以下问题:一是距家属区不足100米,生产过程电石泄漏存在安全隐患;二是厂区内建有水泥厂,生产过程中排放烟尘,污染周边环境。 黑龙江省 其他 1.关于“距家属区不足100米,生产过程电石泄露存在安全隐患”问题,部分属实。
经查,黑龙江昊华化工有限公司(以下简称黑昊公司)现有30万吨/年烧碱装置和30万吨/年聚氯乙烯装置,家属区距黑昊公司围墙不足100米,家属区距离烧碱作业场所大于600米,距离聚氯乙烯作业场所大于800米。黑昊公司从电石进厂到卸车、破碎、皮带上料均在室内,电石经皮带输送至生产装置,公司对该过程安全风险进行了辨识和严格管控。
2.关于“厂区内建有水泥厂,生产过程中排放烟尘,污染周边环境”问题,该水泥厂不在黑昊公司厂区内,与黑昊公司没有关系。
部分属实 黑昊公司将积极履行社会责任,加强设备设施维护保养,杜绝“跑、冒、滴、漏”,高度关注周边社区居民利益和诉求,及时协调解决相关生态环境问题。  
248 D2ZGHG201908060001 安道麦股份有限公司,自督察组进驻以来废气排放问题确有改善,近期已闻不到臭味,举报人担心督察进驻结束后废气排放出现反弹。 湖北省 大气 针对“自督察组进驻以来废气排放问题确有改善,近期已闻不到臭味,举报人担心督察进驻结束后废气排放出现反弹”问题  经调查核实:
1.该公司前身为“湖北沙隆达股份有限公司”,2017年下半年,湖北沙隆达股份有限公司与安道麦农业解决方案公司合并,并于2018年底更名为安道麦股份有限公司,原湖北沙隆达股份有限公司在荆州的工厂成为“安道麦荆州基地”(以下简称“荆州基地”)。荆州基地在生产过程中会产生工业废气,经过处理后部分废气仍有气味。第一轮督察“回头看”之前,荆州基地偶有大气排放超标现象,企业已接受政府处罚并整改。
2.大气排放监测。在第一轮“回头看”之后,荆州市经济开发区环保局定期或不定期对荆州基地大气排放进行检测,没有发现大气排放超标情况;第三方检测机构检测数据也显示该公司大气排放符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)和《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)。2019年7月19日,聘请了有资质的检测机构在邻近的监测点进行了为期三天的检测,检测结果未发现明显异常;7月21日、22日,聘请了石化联合会化工环保协会大气治理专家到荆州基地针对大气排放问题进行核查。
3.通过核查4月以来生产数据和出入库产成品数据,未发现晚上增加排放的情况。该公司在产装置24小时生产负荷平稳,精胺脱溶装置自今年7月4日起白天运行,夜班停车,其他装置运行负荷没有显著变化。此外经夜间暗查、访谈和查阅环保装置运行记录,发现环保装置运行稳定,夜班没有停运。
4.在调查核实过程中,进一步加强规范性,聘请了第二批环保专家参与现场核实,提供专业建议;聘请了新的第三方检测机构,增加监测点位和指标,开展新一轮检测,加强调查核实的规范性和准确性。第三方检测机构已于7月29日晚到场开展检测工作,并于8月12日出具检测报告,检测指标合格(检测结果见附件3)。
部分属实 1.荆州基地充分认识到老厂区所在位置高度敏感,重视大气治理,在合规稳定运行的基础上,不断优化工艺,自2018年以来,共开展涉及大气治理的四轮共计46项整改措施,已完成42项,具体情况如下:
第一轮:2018年初,荆州基地通过工艺及现场研究,制订6项方案,投入150万元,于2018年3月全部完成;
第二轮:2018年3月,荆州基地继续通过工艺研究提出6项方案,投入200万元,于2018年6月底全部完成;
第三轮:2018年11月到目前为止,荆州基地投入专项资金600余万元,共开展18个项目,已完成16项,泄漏检测与修复(LDAR)工作和搬迁工作仍在推进;
第四轮:聘请以色列ABP专业环保公司协助荆州基地不断提升运营水平,制定16项方案,已完成14项。
2.积极履行社会责任,高度关注周边社区居民利益和诉求,积极与居民代表互动,实施公司“中国领航”战略,荆州基地坚持持续改进。根据2019年7月1日开始实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019),进一步加强无组织废气收集与处理。在现有的废气治理设施基础上,荆州基地将评估挥发性有机物(VOCs)及恶臭污染情况影响,进一步优化VOCs治理及除臭工艺。加快推进企业搬迁,老厂区将于2020年底全部关停,搬迁新区将采用新的环境治理技术和装备。此外,荆州基地将积极配合政府管理部门对异味来源等问题开展调查。
3.2019年7月24日,荆州基地项目负责人与周边小区居民代表见面。7月29日,在周边社区设立了24小时有专人值守的问题举报受理点,树立公示牌,公布荆州基地纪委书记联系方式,确保群众来电来访24小时有人接待、有人处理、有人答复、有人反馈。7月31日下午,在当地政府和街道办的支持下,邀请企业周边5个社区6个街道的23名代表,再次见面,重点介绍了企业在治理大气污染方面开展的工作及下一步整改、搬迁的计划,做好沟通解释工作。
4.8月8日安道麦荆州基地组织工厂开放日活动,邀请周边社区居民代表近20人到厂区参观。现场参观了新老厂区的主要生产和环保设施以及老厂区中心调度室。下一步将继续组织更多形式多样的互动交流,争取居民的理解。
 

附件1:辽宁泽明环境监测有限公司对沈阳化工废气的检测报告20190812

附件2: 辽宁泽明环境监测有限公司对沈阳化工地下水的检测报告20190812

附件3:安道麦股份有限公司废气废水监测报告

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